11座特大城市发展前景，杭州有望升级，济南领先青岛，哈尔滨退步

在我国，城市分好多种。按照行政级别分，分为副省级城市、地级市、县级市等；按照规划等级，则可以分为国家中心城市，省域中心城市，省域副中心城市等，当然这种说法没有明确的规定。

目前来说，有明确规定，并能够严格按照标准进行评定，而且各方面都没有意见的分类方法，就是根据城市人口来进行分类的方法。

在中国，现阶段，根据城区常住人口，可以将城市分为以下5种类型，分别是：特大城市、超大城市、大城市、中等城市和小城市。

(资料图)

其中大城市和小城市又有2个细分，分别是Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市和Ⅰ型小城市、Ⅱ型小城市。

今天，我们着重探讨一下超大城市与特大城市。在我国，超大城市是指城区常住人口在1000万以上的城市，而特大城市指的是城区常住人口在500万至1000万的城市。

那么，你知道在我国众多城市中，有多少超大城市和特大城市吗？又有哪个城市的城区常住人口超过了2000万？

根据住建部2021年城市建设统计年鉴（这就是最新的，2022年数据还未公布），我国共有8个特大城市，除去北京、上海、广州、深圳之外，还有重庆、成都、天津、武汉，其中上海人口最多，达到了2489万，其余7个城市人口均处于1000万——2000万之间。

而特大城市一共有11个，人口由多到少分别是杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨。我们着重来说杭州、济南、青岛、哈尔滨四座城市。

一、杭州

杭州是浙江省会、副省级城市，城区常住人口已经达到了993万，距离1000万只有7万人的差距。不出意外的话，等到住建部2022年城市建设统计年鉴更新之后，杭州的城区常住人口肯定会超过1000万，晋升为超大城市，届时我国的超大城市将达到9座。

杭州之所以能有如此底气，靠的无非三点，一是交通便利，二是经济发达，三是政策优厚。

说杭州交通便利，是因为杭州都市圈发展已渐入佳境，杭州与湖州、嘉兴、绍兴已经实现了半小时高铁圈和一小时交通圈，尤其是在国家和浙江省大力推动下，杭甬“双城”加快联动发展，肯定会有越来越多的宁波人到杭州安家落户。

说杭州经济发达，主要是说杭州的数字经济，在某种意义上，甚至可以说杭州就是中国数字经济的中心，尤其是随着各类产业链建设和各类平台搭建走向深入，以数字经济为核心的数字生态，为杭州吸引了更多战略性新兴产业，这些产业也为杭州带来了源源不断的人口。

说杭州政策优厚，指的就是杭州优越的营商环境，尤其是杭州的“人才生态37条”，为企业落地和高精尖人才的引进，提供了坚实的政策支撑。

二、济南与青岛

济南与青岛一同入选特大城市，也使山东成为全国仅有的、拥有两座特大城市的省份。

值得注意的是，在以往与青岛竞争中屡屡落败的、最没有存在感的山东省会济南，在城区常住人口的竞争中，终于获胜了一次。

根据数据，济南拥有657万城区人口，排在11个特大城市的第6位，而青岛只有580万，排在第9位。怎么说呢，作为省会，在省内还是具有一定吸引力的。尤其是高等教育，虽然济南与青岛高校相加占了全省高校数量的一半左右，但若是比拼两个城市的高校数量，济南还是完胜青岛的。

三、哈尔滨

之所以说东北退步，是因为东北三省，只有两个特大城市。其中沈阳排第8位，哈尔滨排第11位，尤其是哈尔滨，城区常住人口只有503万，刚刚达到特大城市的标准。

要知道从2012年到2022年，10年间黑龙江的人口减少了625万，人口流失率达到了16.7%，相当于每6人中就流失了1人。

与其他省份虽然全省人口流出，但省会人口流入相比，黑龙江是包括省会在内的各个城市，都是人口净流出。2021年，哈尔滨的常住人口跌破了千万，这也使东北地区再也没有了千万级人口的城市。

人口净流出的问题在东北三省普遍存在，但黑龙江最严重，而且这种问题在短时间之内只会加剧。

所以说，当住建部2022年城市建设统计年鉴出来以后，你发现哈尔滨的城区常住人口跌破500万，整个东北地区只剩沈阳一个特大城市之后，也不要吃惊。因为，这已经不可避免了。

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